Формирование стратегий социально-экономического развития депрессивных регионов

Тип работы:
Диссертация
Предмет:
Экономические науки
Страниц:
330
Узнать стоимость новой

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Актуальность темы исследования. Для современной России в условиях масштабных преобразований отечественной экономики модернизация социально-экономических систем регионов является ключевой задачей развития страны. Вопрос определения стратегических приоритетов регионов крайне важен для обеспечения устойчивого развития государства в целях снижения межрегиональной дифференциации и сокращения числа депрессивных субъектов Российской Федерации. Современное положение депрессивных регионов (ДР) — результат многолетнего отставания социально-экономических процессов, которое только усугубилось по многим важнейшим направлениям в ходе реформ и глобализационных кризисов как итог гипертрофированного внимания современных политических элит к столичным мегаполисам в ущерб периферийным территориям страны, в том числе восточным. Глубокая дифференциация макроэкономических параметров регионов современной России стала одной из основных характеристик её экономики, что неизбежно приводит к росту числа проблемных депрессивных территорий. Задача снижения уровня негативных последствий депрессивности детерминирует необходимость совершенствования региональной политики государства и ведет к снижению расходов федерального бюджета в этой связи. Указанные эффекты, в свою очередь, обусловливают актуализацию вопросов разработки и реализации долгосрочных социально-экономических программ регионов с целью повышения уровня жизни населения на основе эффективного использования их ресурсного потенциала.

Для выработки мер стратегического регулирования необходимо выявление особенностей региональных социально-экономических процессов, проблемных и критических ситуаций в их динамике. Поэтому вопросы теории и методологии формирования стратегий развития депрессивных регионов являются постоянным предметом дискуссий учёных. Незавершённость методологических разработок, множество разрозненных исследований региональной динамики социально-экономических процессов в регионах затрудняют 3 решение задач формирования стратегий развития регионов. Вместе с тем, имеются резервы совершенствования методологии регионального стратегического прогнозирования и теории конструирования стратегий преобразования экономического пространства этнических окраинных территорий для обеспечения их конкурентоспособности, в соответствии с современными реалиями и вызовами. Остаётся малоизученным вопрос механизмов эффективной реализации разработанных стратегий. Существует необходимость изменения процесса формирования стратегий, перевода его совершенствования от единичных акций к системным преобразованиям в русле модернизации экономики и социальной сферы на инновационной основе, в связи с чем требуется поиск и обоснование новых парадигм, адекватных современным условиям. Необходимы новые методологические подходы к исследованию социально-экономических процессов в регионе, призванные дать целостное представление о закономерностях и существенных связях этих процессов.

Актуальность темы диссертации, таким образом, обусловлена, во-первых — особенностями социально-экономических процессов в депрессивных регионах и выбора стратегий их развития, обеспечивающих национальную безопасность государства, во-вторых- состоянием региональных научных исследований как основы региональной политики, в-третьих — необходимостью нахождения компромиссов в системе социальных, экономических, политических приоритетов развития регионов и государства в целом.

Постоянно возрастающая сложность и многофакторность задач развития субъектов РФ, необходимость идентификации стратегических различий в подходах к регионам разных типов, в особенности депрессивным, определили:

— актуальность совершенствования методологических основ стратегического управления-

— важность оценки эффективности реализации стратегий социально-экономического развития регионов, сфокусированных на интенсивном использовании внутренних ресурсных источников-

— выбор темы диссертационного исследования, её научную и практическую значимость.

Степень научной разработанности проблемы. Российской наукой накоплен уникальный опыт исследований и системного решения многоаспектных проблем социально-экономического развития регионов. Известны труды основоположников теории развития и размещения производительных сил H.H. Колосовского, М. К. Бандмана, H.H. Некрасова, А. Г. Аганбегяна,

A.Г. Гранберга, В. В. Кистанова, Р. И. Шнипера и др.

Сложились три научные российские школы исследователей региональной экономики:

— Центральная, развивающаяся на базе исследований С. С. Артоболевского, П. И. Бурака, О. В. Кузнецовой, В. Н. Лексина, М. Б. Мазановой, H.H. Ми-хеевой, О. С. Пчелинцева, В. Н. Разбегина, А. Н. Швецова, Б.М. Штуль-берга и др.

— Сибирская, представленная трудами Б. П. Орлова, В. В. Кулешова, В. А. Крюкова, В. Ю. Малова, A.C. Новосёлова, В. Е. Селиверстова, В. И. Суслова и др.

— Северо-Дальневосточная, сформировавшаяся на основе исследований Г. А. Аграната, Д. Д. Богоявленского, П. А. Минакира, С. Н. Леонова, В.Н. Ла-женцева, А. И. Пика, А. Н. Пилясова, П. В. Суляндзига и др.

Тема депрессивности регионов широко представлена в работах российских и зарубежных учёных. Российские учёные названных научных школ занимаются проблемами развития депрессивных регионов. Результаты исследования депрессивности зарубежными учёными, изучение мирового опыта преодоления депрессивности ряда территорий, в частности — долины р. Теннеси, Европейского союза, Германии (Рурского района и земель бывшей ГДР) приводились в работах X. Армстронга, X. Винерта, С. Р. Деннисона,

B. Зибела, К. Д. Кайма, М. Портера, Дж. Тейлора, Р. Хама, Д. Юилла.

Обоснованию направлений регулирования развития регионов посвящены работы Л. И. Абалкина, Л. Н. Добрышиной, Е. Б. Кибалова, Г. Д. Ковалёвой, В. А. Коптюга, Б. Л. Лавровского, О. С. Сухарева, Г. Г. Фетисова, М. А. Ягольницера и др. Проблемы использования системного анализа региональных комплексов как института социально-экономического развития раскрыты в работах А. Вебера, А. Грейфа, У. Изарда, Э. Квейда, Э. Куклински, А. Леша, Д. Сакса и др.

Методологические и методические проблемы развития депрессивных регионов рассматриваются в трудах А. К. Асаубаева, А. Х. Казанбиевой, А.О. По-лынева, О. В. Сидоренко, С. А. Суспицына. Анализ применения бюджетных инструментов поддержки и обоснование стратегических направлений государственной поддержки депрессивных регионов (ДР) приводится в работах Н. И. Лариной, A.C. Маршаловой, А. Г. Силуанова, В. З. Петросянца, В.А. Ла-мина.

Научная позиция автора по исследуемой проблеме сформирована на основе изучения, анализа и переосмысления теоретических и методических трудов как отечественных, так и зарубежных учёных. Обобщены результаты собственных многолетних научных исследований в области региональной экономики с привлечением обширных фактических материалов.

Соответствие диссертации Паспорту специальности ВАК. Диссертационная работа выполнена в рамках паспорта специальности ВАК Минобразования Р Ф 08. 00. 05 — Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика): п. 3.3. & laquo-Пространственная организация национальной экономики- формирование, функционирование и модернизация экономических кластеров и других пространственно локализованных экономических систем& raquo-- п. 3. 12. & laquo-Типы регионов (развитые и депрессивные, доноры и реципиенты, монопродуктовые и диверсифицированные, с крупными городскими агломерациями и без них и др.), методические проблемы классификации и прикладные исследования особенностей развития различных типов регионов& raquo-- п. 3. 15. & laquo-Инструменты разработки перспектив развития пространственных социально-экономических систем. Прогнозирование, форсайт, индикативное планирование, программы, бюджетное планирование, ориентированное на результат, целевые программы, стратегические планы& raquo-- п. 3. 17. & laquo-Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов- оценка их эффективности& raquo-.

Объектом исследования является экономика депрессивных регионов России как структурных элементов общероссийского экономического пространства, региональные социально-экономические процессы.

Предметом исследования являются подходы, методы и механизмы формирования стратегий социально-экономического развития депрессивных регионов.

Гипотеза исследования предполагает, что в условиях модернизации социально-экономических систем регионов усиливается необходимость управления их модернизационной восприимчивостью, что должно способствовать снижению уровня межрегиональной дифференциации, уменьшению числа депрессивных регионов и повышению эффективности реализации стратегий их развития. Результатом станет совершенствование социально-экономических процессов в регионах на основе перехода их на инновационный тип развития с использованием не только ресурсов федерального бюджета, но и интенсивного освоения их децентрализованных источников финансирования.

Цель диссертационного исследования — разработка методологических основ и научное обоснование концептуальной модели формирования стратегии развития депрессивных регионов России в условиях модернизации социально-экономических процессов в стране.

В соответствие с поставленной целью в диссертации сформулированы следующие научные задачи:

— определить методологические основы изучения модернизационной восприимчивости региона, раскрыть содержание понятия «модернизацион-ная восприимчивость региона& raquo-, выявить и систематизировать его взаимосвязи с категориями развития региона-

— систематизировать основные теоретико-методологические подходы к изучению проблемы депрессивности регионов и путей её преодоления, а также определить основные терминологические соглашения-

— развить методологические основы определения стратегии социально-экономического развития ДР-

— сформировать концепцию регулирования социально-экономических процессов в депрессивных регионах в условиях модернизации-

— разработать новую типологию депрессивных регионов России с целью определения соответствия целям и задачам модернизации социально-экономических процессов в них-

— обосновать концепцию управления модернизационной восприимчивостью региона в современных условиях перехода к инновационному типу развития-

— определить основные направления совершенствования инновационно-инвестиционной деятельности в депрессивном регионе, опираясь на кластерный подход при развитии производительных сил региона-

— сформировать и обосновать модель оценки эффективности реализации различных стратегий социально-экономического развития депрессивного региона-

— разработать основы стратегии развития Республики Тыва как депрессивного региона на основе интенсивного использования ресурсного потенциала этого приграничного субъекта Российской Федерации. Теоретическая и методологическая основа исследования. За основу методологии исследования принят системный подход к анализу процессов в экономике и социальной сфере регионов. При анализе социально-экономических процессов региона использовались методы региональной экономики, стратегического управления, типологического и сравнительного, системно-структурного, экономического, кластерного, факторного и корреляционно-регрессионного анализов, экспертных оценок, анкетирование населения.

Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых в области управления региональной экономикой, материалы научных и научно-практических конференций.

Информационная база исследования включает нормативно-правовые документы органов государственной власти и местного самоуправления, информационные и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва (1992−2010 гг.) — опубликованные статистические, программные и аналитические материалы Министерства экономического развития РФ, Министерства регионального развития РФ, ряда других федеральных министерств и ведомств, Правительства Республики Тыва- мнения экспертов, выявленные в ходе опроса в апреле-мае 2010 г.- данные по вопросам динамики социально-экономических процессов в регионе, опубликованные в научных работах- информационные ресурсы Интернета, исследования автора.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в развитии и обосновании теоретических положений и концептуальных подходов к формированию стратегий социально-экономического развития депрессивных регионов на основе выявления и оценки уровня их модернизационной восприимчивости, а также разработке моделей и механизмов их реализации, включая совершенствование управления инвестиционной и инновационной деятельностью региональных органов власти и хозяйствующих субъектов в целях обеспечения устойчивого роста экономики и социального развития депрессивных территорий.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем:

1. Обоснованы теоретико-методологические подходы к совершенствованию стратегического управления развитием регионов посредством оценки и регулирования модернизационной восприимчивости депрессивного региона. Под модернизационной восприимчивостью региона понимается способность субъекта Федерации совершенствовать региональное производство, инфраструктуру и интеллектуальный потенциал депрессивного региона на базе институциональных преобразований, проведения эффективной инвестиционной и инновационной политики. Определены факторы этого показателя, его место в системе показателей регионального развития.

2. Разработаны методика и инструментарий оценки модернизационной восприимчивости депрессивного региона на основе ее локальных и интегрального показателя, которые отражают дифференциацию процессов модернизации региональных социально-экономических систем, что позволяет комплексно оценить уровень модернизационной восприимчивости. В целях регулирования модернизационной восприимчивости депрессивного региона предлагается создание в регионе целевой межведомственной структуры с функциями организации взаимодействия инновационных структур, производства, инвесторов, кадрового обеспечения для решения проблем и реализации стратегических целей региона.

3. Разработана типология депрессивных регионов России, основанная на интегральной оценке их модернизационной восприимчивости, учитывающая особенности модернизации социально-экономических систем депрессивных регионов. Для выявления этой специфики выделены депрессивные регионы с высокой, средней и низкой модернизационной восприимчивостью. Предлагаемая типология депрессивных регионов позволит органам управления выработать стратегии оптимизации их состояния с различной степенью использования рыночных методов регулирования и объёмами федеральной поддержки в зависимости от уровня депрессивности и факторов, его обусловивших.

4. Разработана концептуальная модель стратегического управления развитием депрессивного региона, в рамках которой определены отличия в методологии управления депрессивными регионами как кризисными системами от управления стабильно развивающимися регионами. Выявлено, что особенностями управления депрессивными регионами являются концентрация усилий на решении текущих задач в ущерб перспективным, затягивание сроков реализации эффективных проектов, снижение требований к инвесторам для увеличения притока инвестиций в регион, обеспечение населения социальными услугами в урезанных объёмах, а также различия в формировании стратегий социально-экономического развития депрессивных регионов.

5. Предложены и обоснованы концепция и механизм совершенствования регулирования социально-экономического развития депрессивных регионов, ориентированные на формирование условий достижения устойчивого экономического роста, решения социальных проблем и снижения уровня дотационное& trade- бюджетов депрессивных территорий. Для этого необходимо создание системы специфических институтов и инструментов адресной государственной поддержки, а именно: эффективные организационные формы, специальные экономические режимы и особые механизмы межбюджетных отношений.

6. Обоснована социо-экологическая концепция конкурентоспособности депрессивного региона, характеризующая развитие региона в долгосрочной перспективе и содержащая систему представлений о целях и приоритетах устойчивого регионального развития как единства экономических, социальных, экологических и этнических ориентиров. Определено, что данная концепция должна служить основой разработки стратегий развития депрессивных регионов. В социо-экологической концепции представлены и обоснованы: в качестве цели развития — достижение стабильных темпов экономического роста при снижении уровня социальных и экологических проблем, то есть вывод региона на траекторию устойчивого развития, при которой базовые отрасли экономики развиваются на основе наукоёмких экологически чистых производств.

7. Определены основные направления совершенствования регулирования инновационно-инвестиционной деятельности депрессивных регионов на базе стратегии инновационного прорыва, методов стимулирования темпов регионального развития и оценки реализации целевых программ как одного из способов сокращения отставания в уровне социально-экономического развития. В результате использования системного анализа определены возможности и подходы к созданию инновационных кластеров в регионе для вывода его экономики из депрессивного состояния, повышения уровня модернизационной восприимчивости, конкурентоспособности и эффективности развития.

8. Модифицирована модель оценки сравнительной эффективности реализации предлагаемых стратегий развития депрессивного региона. Суть модификации состоит в сочетании методов расчёта показателей эффективности стратегий и экспертных оценок, а также сопоставления рейтингов социально-экономического развития региона. Предложена методика сравнительной комплексной оценки эффективности реализации альтернативных направлений социально-экономического развития региона, в том числе показателя эффективности, на основе расчёта индикатора мультипликативного экономического эффекта и экспертных оценок возможных рисков при реализации стратегий.

9. Обоснованы основные направления долгосрочного стратегического развития Республики Тыва до 2020 г. и предлагается их реализация по трём разработанным стратегиям — консервативной, модернизационной и экологического сдерживания, по которым определены тенденции изменения макроэкономических показателей, выявлены угрозы развития региона. Проведена оценка эффективности реализации стратегий и наиболее эффективной из них признана модернизационная, что подтверждено соответствующими экспертными оценками. В результате применения геоинформационных технологий, кластерного анализа размещения производительных сил Тывы, обоснована необходимость создания в республике многоотраслевых инновационных кластеров — инновационно-промышленного, энергетического и агроэкологического профиля.

Теоретическая значимость работы заключается в синтезе и развитии существующих теоретических положений и концепций регулирования социально-экономического развития ДР и их трансформации в конкретные практические модели, методики и механизмы повышения эффективности управления региональным развитием, создании инновационных инструментов государственной экономической политики в экономическом пространстве ДР.

Практическая значимость исследования. Положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы:

— органами государственной власти и местного самоуправления при разработке стратегий долгосрочного развития регионов-

— научно-исследовательскими организациями при разработке и обосновании методических подходов к регулированию и модернизации экономики и социальной сферы региона-

— высшими учебными заведениями при формировании учебных курсов по региональной экономике, инвестиционной и инновационной политике. Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Теоретические положения, методические и практические рекомендации исследования использованы:

— Правительством и Министерством экономики Республики Тыва при разработке основных направлений стратегического развития республики на долгосрочную перспективу-

— Верховным Хуралом (Парламентом) Республики Тыва для определения направлений республики долгосрочной перспективе-

— Тувинским институтом комплексного освоения природных ресурсов Сибирского отделения РАН (ТувИКОПР СО РАН) при разработке методики оценки эффективности направлений перспективного развития республики-

— Мэрией г. Кызыла при формировании основ социально-экономической политики, прогнозировании развития муниципального образования -г. Кызыл — в перспективе до 2020 г. -

— Тувинским государственным университетом при разработке учебных курсов для студентов экономического факультета-

— Международным университетом в Москве при разработке и преподавании учебного курса & laquo-Региональная экономика и управление& raquo- для студентов факультета & laquo-Управление крупными городами& raquo-.

Основные положения и результаты исследований докладывались на международных и всероссийских научных и научно-практических конференциях, конгрессах и симпозиумах, в т. ч. в 2007—2011 гг.: VIII Международной конференции & laquo-Природные условия, экономика, история и культура Западной Монголии и сопредельных регионов& raquo- (Горно-Алтайск, 2007 г.) — IX Убсунурс-ком Международном симпозиуме & laquo-Экосистемы Центральной Азии: исследования, проблемы охраны и природопользования& raquo-, секция экономики (Кызыл, 2008 г.) — Всероссийской научно-практической конференции & laquo-Региональные аспекты формирования инновационной экономики: проблемы, перспективы развития& raquo- (Кызыл, 2008 г.) — Международной научной конференции & laquo-Трансграничные территории азиатской части России и сопредельных государств: геоэкологические и геополитические проблемы и предпосылки устойчивого развития& raquo-, секция устойчивого развития экономики (Улан-Удэ, 2009 г.) — II Международной конференции & laquo-Геоинформатика: технологии, научные проекты& raquo- (Барнаул, 2010 г.) — 16-й Международной научно-практической конференции & laquo-Природные и интеллектуальные ресурсы Сибири (СИБРЕСУРС-16−2010)& raquo- (Абакан, 2010 г.) — Международной научно-практической конференции & laquo-Современные научные исследования социально-экономических процессов& raquo- (Саратов, 2011 г.) — Всероссийской научно-практической конференции & laquo-Региональные аспекты интеграции науки и образования: проблемы, перспективы развития& raquo- (Кызыл, 2011 г.) — XI Убсунурском Международном симпозиуме & laquo-Экосистемы Центральной Азии: исследования, сохранение, рациональное использование& raquo-, секция проблем социально-экономического развития региона (Кызыл, 2012 г.) — Международной научно-практической конференции & laquo-Приграничные территории: проблемы и перспективы развития& raquo- (Кызыл, 2012).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 40 работ общим объёмом 60,1 печ. л., в т. ч. 2 монографии и 17 статей в журналах, рекомендуемых ВАК Минобразования Р Ф.

Объём и структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, семи приложений. Объём основной части 304 е., приложений — 27 с. Работа включает 24 таблицы, 21 рисунок, список литературы из 325 наименований.

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Решение поставленных в диссертационном исследовании задач позволяет сформулировать основные научные выводы и результаты.

1. В современной России формируется новая модель региональной политики как основа стратегического управления социально-экономическим развитием регионов в условиях модернизации экономики и социальной сферы, перехода на инновационный путь развития, достижения стабилизации темпов экономического роста. Недостатком региональной политики является чрезмерная централизация функций управления и финансовых средств, что снижает у регионов стимулы к внедрению инноваций, совершенствованию структуры производства, переходу на экономику знаний.

В диссертации на основе обобщения опыта стратегического прогнозирования в ряде регионов Сибири и Урала (Хакасии, Горном Алтае, Бурятии, Республике Тыва, Курганской обл.) обоснована необходимость совершенствования дифференцированного подхода к регионам различного типа, в частности — к депрессивным, с целью повышения их самодостаточности.

2. Введение понятия & laquo-модернизационная восприимчивость региона& raquo-, уточнение и дополнение понятий депрессивности, депрессивного региона и его развития, обоснование концепции и классификация инструментов регулирования социально-экономического развития депрессивных регионов представляют собой теоретическую и методологическую основу для совершенствования регулирования их регионального развития.

3. В результате исследования выявлены и систематизированы факторы, определяющие необходимость модернизации социально-экономических систем депрессивных регионов и причины низкой эффективности современного регулирования их развития, что позволяет определить направления совершенствования стратегического управления развитием депрессивных территорий, такие как: передача властных полномочий регионам с их финансовым обеспечением при условии распределения собираемых налогов между федеральными и региональными органами управления в пользу последних, расширения применения системных трансфертов- расширение набора инструментов.

4. Установлено, что при формировании стратегий регионального развития целесообразно предусматривать совершенствование социально-экономических процессов в рамках реализации социо-экологической концепции, являющейся одним из путей достижения устойчивого развития депрессивных регионов. Концепция позволяет совместить решение задач экономического роста и социального прогресса со снижением уровня экологических проблем и напряжённости межнационального взаимодействия.

Сформулированы основные принципы регулирования развития депрессивных регионов на основе данной концепции, опирающейся не только на темпы экономического роста, но и на рост уровня и качества жизни населения, оптимизацию межнациональных отношений, снижение социальной напряжённости, решение экологических проблем. Предложена система показателей оценки реализации данной концепции в депрессивных регионах Сибири, для которых характерны низкая плотность населения, высокий естественный прирост коренного населения, низкая территориальная мобильность жителей, приверженность этническому образу жизни, этноцентристские тенденции, достаточно высокий уровень социальной напряжённости. Экономическое развитие таких регионов базируется на аграрно-сырьевой специализации, зачаточном развитии туризма, слабом развитии экономики знаний.

5. Разработана методология совершенствования регулирования социально-экономических систем депрессивных регионов: концептуальные положения, методологические принципы, приоритеты, логическая схема реализации, основные инструменты, особенности которых заключаются в необходимости формирования специальных институтов и инструментов стратегического управления депрессивными территориями и отражают особенности формирования стратегий их социально-экономического развития.

6. Определено, что формирование стратегий социально-экономического развития депрессивных регионов необходимо основывать на выявлении закономерностей современных процессов регионального развития, таких как: совершенствование принципов федерализма и механизма государственного регулирования региональной экономики, возрастание роли и совершенствование стратегического управления и инвестиционной политики, формирование регионального предпринимательского комплекса, ускорение развития инновационного потенциала и инфраструктуры. В стратегических документах целесообразно предусматривать создание и отладку применения инструментов региональной политики — кластерного подхода, программно-целевого метода, территорий особого статуса и других.

В диссертации сделан акцент на том, что общей закономерностью развития экономики и её материально-технической базы является инновационное обновление используемых технологий и производимой продукции как основы роста экономики и уровня жизни населения. Обоснована необходимость реализации стратегии инновационного прорыва в депрессивных регионах. На основе изучения опыта сибирских регионов по взаимодействию академических учреждений Сибирского отделения РАН с управленческими структурами территорий в целях внедрения инноваций показано, что необходимо совершенствовать интеграционные процессы науки, образования и производства, для чего целесообразно создать систему приоритетного финансирования точек инновационного роста. Показана необходимость формирования механизма конкурсного предоставления субсидий ДР на цели инновационного развития.

Инвестиционная стратегия депрессивного региона должна формироваться, исходя из того, что все депрессивные регионы испытывают недостаточность собственных средств. На базе анализа структурных компонентов инвестиционного комплекса региона и их взаимосвязей предлагаются основные направления формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе, государственного регулирования инвестиционной деятельности, включая методы прямого и косвенного воздействия. Предлагается разрабатывать и реализовать систему мер опережающего характера для формирования инвестиционной политики инновационной направленности, которая, по сравнению с мерами, основанными на экстраполяции тенденций, более эффективна.

В современных условиях для достижения стратегических целей развития депрессивных регионов необходимо создание новых видов инвестиционных институтов, ориентированных на инвестирование реализации конкурентных преимуществ депрессивных регионов: совершенствование практики распределения средств Инвестиционного фонда РФ, развития новых организационных форм территориального развития, государственных интегрированных корпоративных структур.

7. Предложены и обоснованы концепция и механизм совершенствования регулирования социально-экономического развития ДР, включающие обоснование элементов системы управления социально-экономическим развитием, содержащей приоритеты, цели и задачи развития региона, инструменты. Регулирование развития ДР рассматривается как сложная многофакторная система, обладающая свойствами адаптивности, синергичности, аккумуляции и распределения ресурсов, основанная на принципах государственного управления. Предложены новые инструменты регулирования развития ДР: специальная политика, опирающаяся на новые организационные формы и использующая новые инструменты — специальные экономические режимы, включая и особые режимы межбюджетных отношений, системные (блочные) трансферты.

8. Разработанная модель оценки результатов реализации стратегий развития депрессивных регионов обеспечивает системный анализ последствий осуществления стратегических направлений развития и содержит определение мультипликативного экономического эффекта от выполнения стратегических проектов, оценку экспертами основных направлений стратегий регионов, сопоставление их результатов для выбора оптимального пути развития региона.

Основными составляющими модели являются определение мультипликативного экономического эффекта от реализации стратегических проектов, оценка экспертами основных направлений стратегий регионов, сопоставление результатов расчёта мультипликативного эффекта и экспертных оценок для выбора оптимального, в условиях ограниченной рациональности, пути развития региона. Предложенная методика носит универсальный характер и может быть использована для системного анализа регионов других типов, а также при оценке эффективности региональных и федеральных программ развития производительных сил и отдельных их составляющих.

9. Апробирование предложенных методик определения направлений совершенствования регулирования применительно к различным типам депрессивных регионов и оценки эффективности перспективного развития в условиях модернизации и перехода экономики на инновационное развитие на примере Республики Тыва подтверждает их адекватность при решении задач регулирования социально-экономического развития депрессивных регионов с приоритетным вовлечением в хозяйственный оборот природных ресурсов.

На основе разработанных теоретических и методологических подходов рассмотрены возможные стратегии перспективного развития Республики Тыва: консервативная, модернизационная и экологического сдерживания. По каждой из них определены результаты развития и угрозы. При этом развитие производительных сил республики по трём стратегиям проанализировано в рамках реализации двух сценариев развития: интенсивному и инерционному. Оценка стратегий перспективного развития региональных производительных сил проведена как путём математических расчётов интегрального показателя эффективности, так и методом определения экспертных оценок.

Расчёты индикатора мультипликативного экономического эффекта инвестиционных проектов, характеризующего часть суммарного за все годы расчётного периода прогнозируемого реального объёма ВВП экономики Российской Федерации (в соответствующем сценарии), который может быть обеспечен реализацией той или иной стратегии, показали, что наилучшей и доминирующей по индикатору эффективности является модернизационная стратегия развития Республики Тыва. Незначительно уступает этому пути стратегия экологического сдерживания. Консервативная стратегия является наименее эффективной. Эксперты также отдали предпочтение модернизаци-онной стратегии развития республики.

Реализация масштабных проектов по совершенствованию транспортной и энергетической инфраструктуры, вовлечению в хозяйственный оборот месторождений полезных ископаемых позволит эволюционно совершенствовать параметры социально-экономического развития республики. Когда значения флуктуаций параметров превысят критические, наступит момент, при котором их незначительное изменение приведёт к скачкообразному переходу региональной социально-экономической системы в качественно иное состояние, что послужит началом выхода республики из депрессивного состояния.

На основе исследования возможных путей образования региональных кластеров предложено сконцентрировать усилия по регулированию стратегического развития Республики Тыва на формировании трёх региональных кластеров: инновационно-промышленного, энергетического и агроэкологи-ческого. Определены возможная структура и основные пути развития каждого кластера.

Показать Свернуть

Содержание

Глава 1. Социально-экономическая система региона как объект научного исследования и стратегического управления.

1.1. Регион в системе экономических и социальных связей.

1.2. Системный анализ и типологизация социально-экономического развития регионов

1.3. Концептуальная модель стратегического управления социально-экономическим развитием депрессивного региона

Глава 2. Методологические основы формирования стратегий социальноэкономического развития депрессивных регионов

2.1. Формирование новой парадигмы развития депрессивных регионов

2.2. Управление модернизационной восприимчивостью депрессивного региона

2.3. Сущность стратегии развития депрессивных регионов на базе социо-экологической концепции

2.4. Определение ресурсов реализации стратегий на основе интенсивного использования их децентрализованных источников.

Глава 3. Методы формирования стратегий социально-экономического развития депрессивных регионов

3.1. Методические подходы к стратегическому управлению развитием депрессивных регионов

3.2. Методики оценки уровня социально-экономического развития регионов.

3.3. Модель оценки эффективности реализации стратегий развития депрессивных регионов

Глава 4. Особенности формирования региональных стратегий инвестиционного и инновационного развития

4.1. Характерные черты и тенденции современного инвестиционного и инновационного развития региона

4.2. Проблемы формирования и реализации инвестиционной стратегии депрессивного региона в условиях перехода к инновационному развитию.

4.3. Стратегия инновационного прорыва для депрессивных регионов

Глава 5. Рекомендации по разработке стратегий социально-экономического развития депрессивного региона.

5.1. Определение перспектив социально-экономического развития

Республики Тыва до 2020 г.

5.2. Специфика модернизации экономики Республики Тыва и возможные стратегии её социально-экономического развития

5.3. Оценка эффективности реализации стратегий социально-экономического развития региона.

Список литературы

1. Абаев H.B. Цивилизационная геополитика народов Алтай-Байкальского региона и Центральной Азии. — Кызыл: Йзд-во ТывГУ, 2007. — 162 с.

2. Абалкин Л. И. Выбор за Россией. М.: Ин-т экономики РАН, 1998. — 212 с.

3. Абалкин Л. И Логика экономического роста. М.: Ин-т экономики РАН, 2002. — 228 с.

4. Абалкин Л. И. Россия. Поиск самоопределения. Очерки. М.: Наука, 2005. — 464 с.

5. Аганбегян А. Г. О стратегии социально-экономического развития и направленности социальных реформ в России // Экономическая наука современной России. 2003. — № 2. -С. 23−29.

6. Аганбегян А. Г. Уроки кризиса: России нужна модернизация и инновационная экономика // ЭКО. 2010. — № 1. — С. 34−60.

7. Аганбегян А. Г. Экономика России на распутье. Выбор посткризисного пространства. -М.: ACT, 2010. -379 с.

8. Аганбегян А. Г. В начале было Слово. // ЭКО. 2013, — № 6. — С. 7−19.

9. Алексеев A.B., Кузнецова H.H. Инвестиционный процесс в России и задачи создания инновационной экономики // Проблемы инновационного развития России / Под ред. В. Н. Павлова, Л. К. Казанцевой. Новосибирск: Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2009. — С. 131 145.

10. Анайбан З. В. Современная этноязыковая ситуация в регионах южной Сибири //Русский язык в странах СНГ и Балтии. М.: Наука, 2007. — С. 268−274.

11. Анайбан З. В., Тюхтенева С. П. Этнокультурная адаптация населения Южной Сибири (современный период) /Под ред. Н. М. Горбуновой. М.: Институт востоковедения РАН, 2008. -217 с.

12. Анализ региональной антикризисной политики. М.: & laquo-Дело»- РАНХ, 2010. — 344 с.

13. Андрющенко О. Г. Теория, методология и инструментарий оценки структурно-инвестиционных параметров регионального развития: Автореф. дис. докт. экон. наук. Белгород: Белгор. гос. технол. ун-т им. В. Г. Шухова, 2007. -46 с.

14. Аракчаа К. Д. Коренные народы: международное и национальное право. М.: Изв., 1995. -48 с.

15. Артоболевский С. С. Государственное регулирование депрессивных регионов в развитых странах (на примере Западной Европы) // Федерализм и региональная политика: Проблемы России и зарубежный опыт: Вып. 3. Новосибирск: ЭКОР, 1996. — С. 232 262.

16. Артоболевский С. С. Территориальные проблемы и государство: трансформация или деформация пространства? // ЭКО. 2013. — № 1. — С. 23- 41.

17. Асеев А. Л. Без науки у России нет будущего // ЭКО. 2010. — № 1. — С. 15−33.

18. Асаубаев А. К. Депрессивные локальные территории: особенности формирования и регулирования. М.: Ин-т системн. анализа РАН, 2006. 28 с.

19. Балакина Г. Ф., Анайбан З. В. Современная Тува& mdash- социокультурные и этнические процессы. Новосибирск: Наука, Сиб. отд-ние, 1995. — 135 с.

20. Балакина Г. Ф. Экономика региона в период реформ: Республика Тыва. Новосибирск: Наука, Сиб. отд-ние, 1996. — 96 с.

21. Балакина Г. Ф. Итоги реформирования хозяйства Республики Тыва //Социально-экономические проблемы Республики Тыва в период трансформации. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 1998. — С. 20−28.

22. Балакина Г. Ф. Социокультурные процессы в Туве в девяностые годы. Проблемы вхождения женщин в рынок. Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 1999. — 42 с.

23. Балакина Г. Ф. Особенности инновационного пути развития депрессивного региона // Региональная экономика: теория и практика. 2009. — № 4 (97). — .С. 31−39.

24. Балакина Г. Ф. Стратегии развития депрессивного региона / Отв. ред. докт. экон. наук C.B. Парамонова. Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2009. — 344 с.

25. Балакина Г. Ф., Заика В. В. Устойчивое развитие экономики депрессивного региона // Региональная экономика: теория и практика. 2010 — № 27 (162). — С. 29−37.

26. Балакина Г. Ф., Кылгыдай А. Ч. Концептуальные основы регулирования рынка труда региона // Региональная экономика: теория и практика. 2009. — № 37 (130). — С. 10−17.

27. Балакина Г. Ф., Мамаш Е. А. Проблемы формирования территориальных кластеров Респ. Тыва // Региональная экономика: теория и практика. 2010. — № 41 (176). — С. 4955.

28. БалакинаГ.Ф. Депрессивные регионы: формирование стратегий социально-экономического развития / Отв. ред. докт. экон. наук, проф. Е. Б. Кибалов. Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2012. -218 с.

29. Бандман М. К. Территориально-производственные комплексы: теория и практика предплановых исследований. Новосибирск: Наука, Сиб. отд-ние, 1980. — 256 с.

30. Бандман М. К., Бандман О. Л., Есикова Т. Н. Территориально-производственные комплексы: Прогнозирование процесса формирования с использованием сетей Петри. -Новосибирск: Наука, Сиб. отд-ние, 1990. 303 с.

31. Басарева В. Г. Малый бизнес в новой экономике //Регион: экономика и социология. -2012. № 3 (75). — С. 236−252.

32. БегзиА.Д. К 50-летию регионального совещания по развитию производительных сил Тувы Электрон, ресурс. 12. 08. 2008 а. — Режим доступа: www. tuvaonline. ru/Экономика/Через прошлое — в будущее/, свободный.

33. БегзиА.Д. Развитие производительных сил Тувы и история экономических органов республики Электрон, ресурс. -22. 09. 2008 б.

34. Режим доступа: www. tuvaonline. ru/Экономика/, свободный.

35. БегзиА.Д. Тува через призму Сибирской стратегии-2020 Электрон, ресурс. 2010. -Режим доступа: www. tuvaonline. ru/2010/02/26/5852, свободный.

36. Белов A.B. К вопросу о равенстве и эффективности в региональной политике РФ // Региональная экономика: теория и практика. 2007. -№ 13 (52). — С. 36−41.

37. Бородкин Ф. М. Устойчивое развитие и будущее городов и регионов // Регион: экономика и социология. 1993. — № 2, 3. — С. 112−120.

38. Борьба с глобальным потеплением: начни с себя // В мире науки 2010. — № 1. — С. 3.

39. Булгакова Л. Н. Методы оценки инвестиционной привлекательности предприятий и регионов // Финансы и кредит. 2004. — № 16. — С. 5−17.

40. Варшавский А. Е. Проблемы и показатели развития инновационных систем // Инновационный путь развития для новой России / Отв. ред. В. П. Горегляд. М.: Наука, 2005. -С. 188−219.

41. Веблен Т. Теория праздного класса. М.: Прогресс, 1984. — С. 200−204.

42. Гелъвановский М., Жуковская В., Трофимова И. Конкурентоспособность в микро-, мезо-и макроуровневом измерениях // Рос. экон. журн. 1998. — № 3. — С. 67−77.

43. Гелъвановский М. И., Рожков К. Л., Скрябина Н. И. Конкурентоспособность национальной экономики: проблемы статистического сопровождения. Поиск методологической адекватности. М.: Статистика России, 2009. — 383 с.

44. Глазырин М. В. Инновационный социально-производственный комплекс на уровне муниципального образования. М.: Наука, 2007. — 307 с.

45. Глазьев С. О стратегии экономического развития России // Вопр. экономики. 2007. -№ 5. -С. 30−51.

46. Голайдо К М. Инвестиционный потенциал региона // Региональная экономика: теория и практика. 2008. — № 17(74). — С. 59−68.

47. Голиченко О. Г. Национальная инновационная система России: состояние и пути развития. М.: Наука, 2006. — 396 с.

48. Господарчук Г. Г. Развитие регионов на основе финансовой интеграции. М.: Финансы и статистика, 2006. — 288 с.

49. Государственно-территориальное устройство России: реформирование регионального уровня / Под ред. В. И. Гришина, В. В. Кистанова. М.: Финансы и статистика, 2007. -288 с.

50. Гранберг А. Учебник & laquo-Основы региональной экономики& raquo-: о структуре, методологии и содержании//Рос. экон. журн. -2001. -№ 1. С. 100−115.

51. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2004. — 495 с.

52. Гранберг А., Савельев В. Академик Некрасов — ученый, гражданин, крупный организатор советской науки // Вопр. экономики. 2006. — № 7. — С. 154−158.

53. Гранберг А. Г. Экономика и социология пространства // Экономическое возрождение России. -2010. -№ 4(26). -С. 53−55.

54. Гранберг А. Г. Возможны ли распад или сжатие России? //Регион: экономика и социология. 2011. — № 2. — С. 9−18.

55. Григорьев Л., Зубаревич Н., УрожаеваЮ. Сцилла и Харибда региональной политики // Вопр. экономики. 2008. — № 2. — С. 83−98.

56. Гришина И. В. Анализ и прогнозирование инвестиционных процессов в регионах России. М.: СОПС, 2005. — 256 с.

57. Гулин К. А. Социально-экономическая модернизация России: региональный аспект -Вологда: Институт социально-экономич. развития территорий РАН, 2012. -487 с.

58. Гутман Г. В., Звягинцева О. П., Мироедов А. А. Регион в формировании социального государства. М: Финансы и статистика, 2005. — 160 с.

59. Данилов И. П. Конкурентоспособность регионов России (теоретические основы и методология). М.: & laquo-Канон+»-- РООИ & laquo-Реабилитация»-, 2007. — 368 с.

60. Движение регионов России к инновационной экономике / Под ред. А. Г. Гранберга, С. Д. Валентея. М.: Наука, 2006. — 402 с.

61. Демографическая ситуация в Респ. Тыва. Аналитический обзор: Стат. сб. Кызыл, 2008.- 14 с.

62. Добрышина JI.H. Кризисные территории России: проблемы управления и перспективы развития. М.: Моск. акад. экономики и права, 1998. — 212 с.

63. Добрышина Л. Н. Методологические основы программного управления региональными системами. М.: ГУУ, 1999 а. — 198 с.

64. Добрышина Л. Н. Регулирование социально-экономического развития кризисных территорий. М.: Гос. ун-т управления, 19 996. — 179 с.

65. Добрышина Л.H. Проблемы ресурсной обеспеченности страны в условиях глобализации с учетом экологических и региональных факторов // Вестн. университета (ГУУ). 2012. — № 2. — С. 25−28.

66. Добьшдо М. Н., Доничев О. А. Формирование механизма эффективной инновационной трансформации региональной экономики // Региональная экономика: теория и практика. 2007. — № 9 (48). — С. 77−82.

67. Доклад Генерального секретаря ООН о ходе осуществления повестки дня на XXI в. (резюме) // Использование и охрана природных ресурсов в России: Бюл. 2002. — № 9, 10. -С. 3−6.

68. Доклад о развитии человека. ПРООН, 1994. Электронный ресурс: www. un/org/ru/ga/49/docs/49res. shtml-152k, режим доступа свободный, время обращения 14 февраля 2010 г.

69. ДоржуЗ.Ю. Этнополитическая ситуация в Республике Тыва //Этносоциальные процессы в Сибири. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2000. — Вып. 3. — С. 249−252.

70. Дроздова Н. В поисках новой методологии: сравнительный и исторический институциональный анализ Авнера Грейфа // Вопр. экономики. 2011. — № 11. — С. 101−119.

71. Дохолян С. В., Петросянц В. З. Региональные интегрированные корпоративные структуры. М.: Наука, 2008. — 291 с.

72. Завельский М. Г. Государственное регулирование рыночной экономики: системный подход в российских условиях. М.: Наука, 2006. — 328 с.

73. Заика В. В., Балакина Г. Ф. Проблемы устойчивого развития Тувы в современных условиях // Социально-экономические проблемы Республики Тыва в период трансформации: Сб. науч. ст. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 1998. — С. 84−98.

74. ЗандерЕ.В., Ферова И. С., ИнюхинаЕ.В., Старцева Ю. И. Интегральная оценка детерминант конкурентоспособности регионов // ЭКО. 2007. — № 11. — С. 43−59.

75. Заславская Т. И., Рывкина Р. В. Социология экономической жизни. Новосибирск, Наука, 1991. -448 с.

76. Золотухина A.B. Проблемы инновационного и устойчивого развития регионов, М.: КРАС АНД, 2010. -240 с.

77. Зубаков В. А. Йоханнесбургский саммит ООН: анализ итогов //Вестн. РАН. 2003. — Т. 73. -№ 11. -С. 1010−1015.

78. Зубаревич Н. В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. М.: Едиториал УРСС, 2003. — 264 с.

79. И. ван Ставерен. Этика эффективности // Вопр. экономики. 2009. — № 12. — С. 58−71.

80. Илларионов А. Н. Счетчик кризисных потерь Электрон, ресурс. 2010 — Режим доступа: http: //www. gazeta. rU/comments/2010/02/l 1, свободный.

81. Инвестиционное сопровождение инноваций / Под ред. Г. А. Унтуры. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2006. — 248 с.

82. Инновации в России: Аналит. стат. сб. / Центр исследования проблем развития науки РАН. М.: Наука, 2006. — 254 с.

83. Инновационный путь развития для новой России / Отв. ред. В. П. Горегляд. М.: Наука, 2005. -343 с.

84. Информационный отчёт о научно-организационной деятельности и основных результатах фундаментальных и прикладных исследований ТувИКОПР СО РАН за 1999- 2003 гг. Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2004. — 52 с.

85. Информационный отчёт о научно-исследовательской деятельности ТувИКОПР СО РАН за 2007 г. / Отв. ред. докт. геол. -мин. наук В. И. Лебедев. Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2008. -76 с.

86. История экономических учений (современный этап) / Под ред. А. Г. Худокормова. -М.: ИНФРА-М, 2002. 733 с.

87. Итоги Всероссийской переписи населения 2002 г. Коренные малочисленные народы Севера Р Ф: Стат. сб. М.: Росстат, 2004. — Т. 13. — 686 с.

88. Итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости в 2007 г.: Стат. сб. Кызыл: Тывастат, 2008. — 9 с.

89. Кадохов В. Т. Проблемы и перспективы реформы государственного устройства // Регион: экономика и социология. 2005. — № 2. — С. 19−27.

90. Казанбиева А. Х. Особенности социально-экономического развития депрессивных регионов в постсоветской России (на примере Респ. Дагестан): Автореф. дис. канд. экон. наук. Махачкала: Дагест. гос. ун-т, 2001. — 18 с.

91. Казанский H.H. Поборник освоения восточных районов Сибири Николай Николаевич Колосовский // География и природные ресурсы. 2007. — № 1. — С. 157−164.

92. Казанцев С. В. Экономическая безопасность и оценка экономической защищенности территории // Регион: экономика и социология, 2010, № 3, С. 40−56.

93. Калашникова Т. М. Пророчество без чудес (к 90-летию H.H. Колосовского). М.: Мысль, 1983, — 139 с.

94. Калугина 3.И. Миграция и рынок труда в Сибирском федеральном округе: ситуация, проблемы, перспективы // Иностранные мигранты на сибирском рынке труда / Под ред. C.B. Соболевой, И. В. Октябрьской. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2006. — 316 с.

95. Калугина 3. К, Тапилина B.C. Новый курс социальной политики как ответ на вызовы времени // Россия и россияне в новом столетии: вызовы времени и горизонты развития. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2008. — С. 709−719.

96. Канцеров P.A. Необходимость и возможность инновационной модернизации многоукладной экономики южных регионов России // Региональная экономика: теория и практика. 2008. — № 1 (58). — С. 2−11.

97. Кара-оол Ш. В. Тува еще внесет свой вклад в развитие России //Тув. правда. -05. 05. 2009. -№ 52 (16 731).

98. Катькало B.C. Эволюция теории стратегического управления. СПб.: Изд-во & laquo-Высшая школа менеджмента& raquo-, 2008. — 548 с.

99. Квейд Э. Анализ сложных систем: Пер. с англ. / Под ред. И. И. Ануреева, И. М. Верещагина. М.: Сов. радио, 1969. — 520 с.

100. Кибалов Е. Б., Кин A.A. Система БАМ Транссиб как основа устойчивого развития прилегающих территорий // Регион: экономика и социология. — 1999. — № 4. — С. 38−84.

101. Кистанов В. В. Объединение регионов России (преимущества для управления и предпринимательства). К реформе территориального устройства. М.: Экономика, 2007. -151 с.

102. Климова Н. В. Инновационный подход к оценке эффективности управления регионом // Региональная экономика: теория и практика. 2008. — № 2 (59). — С. 28−31.

103. Клисторин В. И. Федеративные отношения в периоды экономической турбулентности // Регион: экономика и социология. 2010. — № 2. — С. 91−104.

104. Колосовский H.H. Теория экономического районирования. М.: Мысль, 1969. — 335 с.

105. Колосовский H.H. Избранные труды. Смоленск: Ойкумена, 2006. — 389 с.

106. Конституции Тувы. Кызыл: Тув. кн. изд-во, 1999. — 216 с.

107. Концепция промышленной политики республики // О концепции промышленного развития РТ: Материалы Респ. расшир. науч. -практ. совещ. (11. 03. 1997 г., Кызыл) / Отв. ред. докт. геол. -мин. наук В. И. Лебедев. Кызыл: ЦКП ТувИКОПР СО РАН, 1997. -88 с.

108. Концепция развития социальной политики Республики Тыва на период до 2020 г.: Проект. Кызыл, 2009. — 41 с.

109. Концепция социальной политики в России Электрон, ресурс. 2007- Режим доступа: www. ecsoman. edu. ru/ons/203 970. html свободный.

110. Концепция устойчивого развития экономики Республики Тыва и первоочередные мероприятия по ее реализации // Устойчивое развитие Республики Тыва: Материалы конф. М: СИМС, 1997. — С. 18−32.

111. Коптюг В. Выбор будущего нельзя откладывать // Сов. Россия. 01. 04. 1995. — № 38.

112. Корелъ Л. В. Социология адаптаций: этюды апологии, Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 1997.- 160 с.

113. Корелъ JI.B. Социология адаптаций. Вопросы теории, методологии и методики, Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 2005. — 302 с.

114. Коренные малочисленные народы Севера и Сибири. Руководство для исследователей / Ред. Д. А. Функ, JI. Силланпяя. 1999. — Вып. 29. — 357 с.

115. Коуз Р. Институциональная структура производства: Нобелевская лекция //Природа фирмы. -М.: Дело, 2001. С. 343.

116. Кравченко А. И. Социология труда: кризис оснований и поиск инициативы //Социологические исследования. 1990. — № 4. — С. 142−151.

117. Кузнецова О. В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. М.: Едиториал УРСС, 2004. — 304 с.

118. Кузнецова О. В., Кузнецов A.B. Системная диагностика экономики региона, М.: Ком-Книга, 2006. — 232 с.

119. Кузнецова О. В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. М.: ЛИБРОКОМ, 2009. — 304 с.

120. КузыкБ.Н., Яковец Ю. В. Россия-2050: стратегия инновационного прорыва.- М.: Экономика, 2005. 624 с.

121. Куклински Э. Региональное развитие — начало поворотного этапа // Региональное развитие и сотрудничество. 1997. — № 0. — С. 3−8.

122. Курнышева И. Р. Макроэкономическое развитие: тенденции и перспективы. М.: Наука, 2005. -285 с.

123. Лавровский Б. Л. Экономический рост и региональная асимметрия (эмпирический анализ). Новосибирск: Сиб. науч. изд-во, 2005. — 216 с.

124. Лаженцев В. Н. Социально-экономические проблемы Севера России //ЭКО. 2010. — № 12. -С. 40−53.

125. Ларина Н. И. Государственное регулирование регионального развития: Мир, Россия, Сибирь. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2005. — 512 с.

126. Ларина Н. И. Региональная экономическая политика властей разного уровня: цели, средства, результат. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2008. — 352 с.

127. Лебедев В. И., Кужугет К С., Логинов В. М. Концепция устойчивого развития Республики Тыва и первоочередные мероприятия по ее реализации // Устойчивое развитие Республики Тыва: Материалы конф. М.: СИМС, 1997. — С. 18−32.

128. Лебедев Н. И. Угли Тувы: состояние и перспективы освоения сырьевой базы / Отв. ред. докт. геол. -мин. наук В. И. Лебедев. Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2007. — 180 с.

129. Лексин В. Н. Федеративная Россия и ее региональная политика. М.: ИНФРА-М, 2008. -352 с.

130. Лебедев В. И. У ученых Тувы есть рецепты выхода из дотационности //Тувинская правда. 02. 02. 2010. -№ 11 (16 856).

131. Лексин В. Н, Швецов А. Н. Трансформация идеологии и практики российского федерализма // Рос. экон. журн. 2003. — № 3. — С. 3−12.

132. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Реформы и регионы: Системный анализ процессов реформирования региональной экономики, становления федерализма и местного самоуправления. М.: ЛЕНАНД, 2012. — 1024 с.

133. Лексин В. Н, Швецов А. Н. Новые проблемы российских городов. Муниципализация социальных объектов: правовые и финансовые решения. -М. :УРСС, 1999. -256 с.

134. Леонов С. Н. Типология проблемных регионов на основе оценки межрегиональных социально-экономических и финансовых различий // Изв. РАН. Сер. геогр. -2005 б. -№ 2. С. 68−76.

135. Леш А. Пространственная организация хозяйства. М.: Наука, 2007. — 663 с.

136. Лифшиц В., Швецов А. Каких ошибок следует избегать при оценке инвестиционных проектов с участием государства // Вопр. экономики. 2011. — № 9. — С. 80−92.

137. Львов Д. С. Что дальше? (Размышления о перспективных проблемах экономики и экономической науки)// Экономическая наука современной России, 2002, № 3. с. 18−25.

138. Мазур О. В. Обоснование приоритетов инвестирования в экономике региона И Вестн. Моск. акад. рынка труда и информ. технологий. 2006. — № 40. — С. 28−35.

139. Макарова В. Заседает Президиум С О РАН // Наука в Сибири. 2009. — № 9 (2694). -С. 3−4.

140. Максимов В. В. Совершенствование механизма государственно-частного партнерства при реализации проектов транспортной инфраструктуры: Автореф. дис. канд. экон. наук. М.: Рос. акад. гос. службы при Президенте Р Ф, 2009. — 27 с.

141. Марков Л. С., Ягольницер М. А. Экономические кластеры: идентификация и оценка эффективности деятельности. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2006. — 88 с.

142. Маршалова A.C., Новоселов A.C. Конкурентоспособность и стратегия развития муниципальных образований // Регион: экономика и социология. 2010. — № 3. — С. 219- 236.

143. May В. Экономическая политика 2007 г.: успехи и риски //Вопр. экономики. 2008. -№ 2. -С. 4−25.

144. May В. Между модернизацией и застоем: экономическая политика 2012 г. // Вопр. экономики. 2013. — № 2. — С. 4−23.

145. Медоуз Д. Х., Медоуз Д. Л., Рандерс Й. За пределами роста. М.: Прогресс, Пангея, 1994. -250 с.

146. Меламед И. И. Стратегия развития Дальнего Востока России. М.: Современная экономика и право, 2008. — 464 с.

147. Мелентьев Б. В. Региональная экономика в системе управления.- Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2003. 300 с.

148. Мельников P.M. Межрегиональное экономическое неравенство в российской экономике: тенденции и перспективы // Региональная экономика: теория и практика. 2008. -№ 3 (60). -С. 7−14.

149. Методика экспертного оценивания и сравнения слабоструктуризованных альтернатив (на примере анализа механизмов развития & laquo-проблемных регионов& raquo-), М.: МИС СФ и ИЭ ОПП СО РАН, 1996. — 50 с.

150. Мильнер Б. З., Лексин В. Н. Федеративная Россия и ее региональная политика //Вопр. экономики. 2009. — № 1. — С. 152−154.

151. Минакир П. П. Экономика регионов. Дальний Восток. М.: Экономика, 2006. — 848 с. 156. Мировая экономика: прогноз до 2020 г. /Под ред. акад. A.A. Дынкина- ИМЭМО

152. РАН. М.: Магистр, 2007. — 429 с.

153. Михеева H.H. Региональная экономика и управление. Хабаровск: РИОТИП, 2000. -400 с.

154. Моисеев H.H. & laquo-Устойчивое развитие& raquo- или & laquo-Стратегия переходного периода& raquo-. Устойчивые Нидерланды. М., 1995. — 153 с.

155. МынинД.В. Методическая база сопоставления и оценки уровня социально-экономического развития региона // Региональная экономика: теория и практика. 2007. -№ 8 (47). -С. 38−44.

156. Нарышкин С. Инновационная составляющая инвестиционных процессов //Вопр. экономики. -2007. -№ 5. С. 52−64.

157. Нарышкин С. Инвестиционная безопасность как фактор устойчивого экономического развития // Вопр. экономики. 2010. — № 5. — С. 16−25.

158. Национальное самосознание и национализм в РФ начала 1990-хгг. /Под ред. JI.M. Дробижевой. -М.: Ин-т этнологии и антропологии РАН, 1994. -273 с.

159. Некрасов H.H. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. М.: Экономика, 1978. -344 с.

160. НортД. Институты и экономический рост: историческое введение // THESIS. Весна. -1993. -Т. 1, вып. 2. С. 69.

161. ОйдупТ.М. Социальная ответственность бизнеса//ЭКО, 2010. -№ 11. -С. 154−166.

162. ОйдупТ.М., Полулях Ю. Г., АдадимоваЛ.Ю. Промышленный комплекс Республики Тыва // ЭКО. 2007. — № 11. — С. 60−73.

163. Опыт конкуренции в России: причины успехов и неудач / Под ред. А. Ю. Юданова. -М.: Фин. комп. & laquo-ИНТРАСТ»-- КНОРУС, 2007. -464 с.

164. Осипов Г. В., Бородин П. П. Россия в XXI в. // Социология и политология. Науч. -теорет. журн. -2003. -№ 1. -С. 4−21.

165. О состоянии и составе основных фондов Республики Тыва: Стат. сб. Кызыл: Тыва-стат, 2008. -81 с.

166. Основные направления развития производительных сил Тувинской АССР на период до 2000 г.: Материалы науч. -практ. совещ. (10−11. 10. 1980 г., Кызыл). Кызыл: Респ. типография, 1980. — 236 с. — ДСП.

167. Основы экономики крупного города / Рук. авт. коллектива П. И. Бурак М.: Экономика, 2009. — 647 с.

168. О состоянии и составе основных фондов Республики Тыва. Стат. сб. Кызыл: Тыва-стат. -2008. — 81 с.

169. Петросянц В.3. Экономическая политика депрессивного региона: проблемы формирования и реализации. М.: Наука, 2005. — 189 с.

170. Пилясов А. Н. И последние станут первыми: Северная периферия на пути к экономике знания. -М.: Кн. дом: & laquo-ЛИБРОКОМ»-, 2009. 544 с.

171. Погодина Т. В., ЗадороваТ.В. Стратегические приоритеты кластеризации экономики Чувашской Республики //Региональная экономика: теория и практика. -2008-№ 26 (83). -С. 2−8.

172. Поголовье скота в Республике Тыва на 1 янв. 2009 г. в хозяйствах всех категорий: Стат. сб. Кызыл: Тывастат, 2009. -32 с.

173. Полынев А. О. Межрегиональная экономическая дифференциация. Методология анализа и государственного регулирования. М.: УРСС, 2003 а. — 208 с.

174. Полынев А. О. Методы анализа и государственного регулирования межрегиональной экономической дифференциации: Автореф. дис. докт. экон. наук, М.: СОПС, 2003 6. -43 с.

175. Полынев А. О. О методах комплексной оценки социально-экономического положения регионов // Экономика мегаполисов и регионов. 2005. — № 5. — С. 71−78.

176. Полынев А. О., Разбегин В. Н., Штулъберг Б. М. Комплексная оценка уровня инфраструктурной обеспеченности регионов //Регион: экономика и социология, 2012. -№ 3(75). -С. 58−72.

177. Поподько Г. И. Социальная устойчивость региональной экономической системы: условия и принципы формирования. Саратов: КУБиК, 2012. — 173 с.

178. Портер М. Э. Международная конкуренция. М.: Междунар. отношения, 1993. — 896 с.

179. Портер М. Э. Конкуренция. М.: Изд. дом & laquo-Вильяме»-, 2001. — 495 с.

180. Проблемные регионы ресурсного типа: Азиатская часть России / Под ред. В. А. Ламина,

181. B.Ю. Малова. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2005. — 386 с.

182. Проблемы развития производительных сил Тувинской АССР на период до 2005 г. и основные направления дальнейшего развития ее минерально-сырьевой базы: Материалы науч. -практ. совещ. (12−13. 08. 1988 г.). Кызыл, 1988. -243 с.

183. Проблемы теории и практики реформирования региональной экономики: Сб. науч. тр. Ин-та региональных экон. исследований / Под общ. ред. докт. экон. наук, проф. П. И. Бурака. -М.: Экон-Информ, 2009. Вып. 10. -312 с.

184. Проект Сирена: Методы измерения и оценки региональной асимметрии /Под ред.

185. C.А. Суспицына. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2002. — 248 с.

186. Пространственный аспект стратегии социально-экономического развития региона / Под ред. A.C. Новоселова. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2006. — 408 с.

187. Псарев В. И., Псарева Т. В., Томенко В. П. Состояние и проблемы инвестиционной поддержки реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири //Регион: экономика и социология. -2012. № 3 (75). — С. 133−151.

188. Пчелинцев О. С. Региональная политика Швеции //Известия Сибирского отделения Академии наук СССР. 1991. -№ 1. — С. 53−57.

189. Пчелинцев О. С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. М.: Наука, 2004. -258 с.

190. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М., 2006. — 495 с.

191. Региональная стратегия экономического роста-2015 / Отв. ред. В. А. Ильин. М.: Наука, 2007. — 244 с.

192. Региональная экономическая политика субъекта Федерации: принципы, формы и методы реализации / Под ред. A.A. Новоселова. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2010. -520 с.

193. Региональные проблемы переходной экономики: вопросы теории и практики / Под ред. В. Г. Алиева. М.: Экономика, 2002. — 646 с.

194. Региональное развитие: опыт России и Европейского союза / Отв. ред. А. Г. Гранберг. -М.: Экономика, 2000. 435 с.

195. Регионы России. Социально-экон. показатели: Стат. сб. М.: Росстат, 2004. — 966 с.

196. Регионы России. Социально-экон. показатели: Стат. сб. М.: Росстат, 2006. — 999 с.

197. Регионы России. Социально-экон. показатели: Стат. сб. М.: Росстат, 2007. — 991 с.

198. Регионы России. Социально-экон. показатели. 2009: Стат. сб. М.: Росстат, 2009,990 с.

199. Регионы России. Социально-экон. показатели. 2011: Стат. сб. М.: Росстат, 2011. — 990 с.

200. Регионы России. Социально-экон. показатели. 2012: Стат. сб. М.: Росстат, 2012. — 2011. -990 с.

201. Результаты научно-исследовательской деятельности ТувИКОПР СО РАН за 2008 г. / Отв. ред. докт. геол. -мин. наук В. И. Лебедев. Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2009. -142 с.

202. Решетников М. О переходе к управлению, ориентированному на результат, на региональном уровне // Вопр. экономики. 2006. — № 3. — С. 152−157. 20 В. Римашевская Н. М. Человек и реформы: Секреты выживания, М.: РИЦИСЭПН, 2003. -243 с.

203. Рожкова С. А. Управление проектами государственно-частного партнерства в России (на примере транспортной инфраструктуры): Автореф. дис. канд. экон. наук. СПб: СПб. гос. ун-т, 2008. -25 с.

204. Росляк Ю. В. Становление новой системы прогнозов и программ социально-экономического развития регионов // Региональная экономика: теория и практика. 2007. -№ 7 (46). -С. 3−11.

205. Саймон Г. Рациональность как процесс и продукт мышления //THESIS.- 1993. — Вып. З. -С. 16−38.

206. Север: наука и перспективы инновационного развития / Отв. ред. В. Н. Лаженцев. -Сыктывкар: Ин-т соц. -экон. и энергет. проблем Севера Коми Н Ц УрО РАН, 2006. -400 с.

207. Селиверстов В. Е. Две модели региональной политики // ЭКО. 2008. — № 4. — С. 9294.

208. Селиверстов В. Е. Взаимодействие государства и бизнеса // Экономика Сибири: стратегия и тактика модернизации. М.: Анкил, 2009. — 320 с.

209. Селиверстов В. Е. Стратегические разработки и стратегическое планирование в Сибири: опыт и проблемы. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2010. — 496 с.

210. Селиверстова Н. Н. К вопросу о резервах производственных мощностей в промышленности РФ // Проблемы инновационного развития России / Под ред. В. Н. Павлова, Л. К. Казанцевой. Новосибирск: Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2009. — С. 164−186.

211. Семенова Т. Ю. Инновационная политика в системе функционирования и развития региона. СПб.: СПб. ГИЭУ, 2008. — 207 с.

212. СепикД. Индикаторы конкурентоспособности регионов: европейский подход // Регион: экономика и социология. 2005. — № 2. — С. 197−205.

213. Силуанов А. Г. Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России. М.: Изд-во & laquo-Дело»-, 2011. — 296 с.

214. Сидоренко О. В. Зарубежный опыт селективной региональной политики //Инициативы XXI в. -2010. -№ 2. -С. 40−43.

215. Сидоренко О. В., Леонов С. Н. Селективная региональная политика государства: российский и зарубежный опыт / Отв. ред. А. Н. Демьяненко. Владивосток: Изд-во Дальневост. федер. ун-та, 2011. — 168 с.

216. Смирнов А. И., Кацик Д. Е., Паначев В. Ю. Крупные корпорации и экономическая безопасность: пример Красноярского края // ЭКО. 2008. — № 11. — С. 49−61.

217. Соболева И. В. Человеческий потенциал российской экономики: проблемы сохранения и развития. М.: Наука, 2007. — 202 с.

218. Современное положение и перспективы развития малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока: Независимый экспертный докл. Новосибирск: Изд-во ИАЭТ СО РАН, 2004. — 184 с.

219. Социально-экономическое положение России. 2005 г.: Стат. сб. М.: Росстат, 2006. -702 с.

220. Социально-экономическое положение кожуунов и гг. Кызыл и Ак-Довурак Республики Тыва: Стат. сб. Кызыл: Тывастат. 2010. — 62 с.

221. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации / Под ред. акад. А. Г. Гранберга. М.: Наука, 2004. — 720 с.

222. Стратегия развития государства на период до 2010 г.: Докл. раб. группы Гос. совета РФ под рук. В.И. Ишаева//Рос. экон. журн. -2001. -№ 1. С. 3−37.

223. Стратегическое управление: регион, город, предприятие / Под ред. Д. С. Львова, А. Г. Гранберга, А.П. Егоршина- ООН РАН, НИМБ. М.: Экономика, 2004. — 605 с.

224. Стратегический ответ России на вызовы нового века / Под ред. акад. Л. И. Абалкина. -М.: Экзамен, 2004. 606 с.

225. Структурные альтернативы социально-экономического развития России // Вопр. экономики. -2008. -№ 1. -С. 71−85.

226. Суверенитет и этническое самосознание: идеология и практика / Под ред. Л.М. Дро-бижевой, Т. С. Гузенковой. М.: Ин-т этнологии и антропологии РАН, 1995. — 299 с.

227. Суляндзига П. В. Инструменты сохранения и развития традиционного хозяйства коренных малочисленных народов Севера России: региональный аспект: Автореф. дис. канд. экон. наук. Новосибирск, 2006. — 25 с.

228. Суспицын С. А. Барометры социально-экономического положения регионов России. -Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2004. 124 с.

229. Сухарев О. С. Институциональная экономика: теория и практика. М.: Наука, 2008. -863 с.

230. Сухарев О. С. Эволюционная экономика. Институты структура, кризисы — рост, технологии — эффективность. — М.: Финансы и статистика, 2012 — 800 с.

231. Терехова С. А. Формирование механизма стратегического управления социально-хозяйственным комплексом региона. Тюмень: Изд-во Тюменского Г У, 2004. — 304 с.

232. Тодаро М. П. Экономическое развитие: Учебник / Под ред. С. М. Яковлева, Л.З. Зев-ина. М.: Экон. фак. МГУ, ЮНИТИ, 1997. — 671 с.

233. Тимирясова A.B. Теоретико-методологические аспекты государственного регулирования инвестиционной деятельности. Казань: Изд-во & laquo-Таглимат»- Ин-та экономики, управления и права, 2004. — 64 с.

234. Толоконский В. А. Максимально использовать имеющийся ресурс — главная управленческая инновация // ЭКО. 2010. — № 1. — С. 3−14.

235. Топливно-энергетический комплекс: Экспресс-анализ. Стат. сб. Кызыл: Тывастат, 2009−26 с.

236. Топсахалова Ф. М. -Г., Кириленко К. В. Инновационные механизмы экономического развития АПК депрессивного региона. М.: Академия Естествознания, 2009 — 170 с.

237. Трейвиш А. И., Артоболевский С. С. Регионализация в развитии России: географические процессы и проблемы. М.: УРСС, 2001. — 296 с.

238. Трейвиш А. И. Город, район, страна и мир. Развитие России глазами страноведа. М.: Новый хронограф, 2009. — 372 с.

239. Три варианта для России // Рос. газ. Регионы. Инвестиционные проекты. 12. 02. 2008.

240. Труд и занятость в Республике Тыва: Стат. сб. Кызыл: Тывастат, 2008. — 103 с.

241. Тува вошла в пятерку самых экологически чистых регионов России Электрон, ресурс. 2008. — Режим доступа: http: //www. tuvaonline/strana. ru, свободный.

242. Унаследованные социально-экономические структуры и переход к постиндустриальному обществу. М.: ИГ РАН, 2007. — 463 с.

243. Ускова Т. В. Теория и методология управления устойчивым социально-экономическим развитием региона: Автореф. дис. докт. экон. наук. Вологда: Ин-т социально-экон. развития территорий РАН, 2010. — 37 с.

244. Устойчивое экономическое развитие в условиях глобализации и экономики знаний: концептуал

Заполнить форму текущей работой